Địa giới hành chính mới: Cập nhật những thay đổi quan trọng tại Việt Nam

Địa giới hành chính mớilà một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về lãnh thổ, ảnh hưởng trực tiếp đến quy hoạch, đầu tư, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phân cấp quản lý và đời sống người dân tại địa phương. Việc cập nhật kịp thời những thay đổi này giúp tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân dễ dàng tra cứu, thực hiện thủ tục hành chính đúng với thực tế hiện tại và công cụ hỗ trợ nhưmáy định vị 2 tần số RTKđể đảm bảo dữ liệu chính xác. Hãy cùng CSuvey tìm hiểu về địa giới hành chính mới.

Tại sao cần cập nhật địa giới hành chính mới?

Địa giới hành chính là ranh giới địa lý xác định phạm vi quản lý của các đơn vị hành chính nhà nước như tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; huyện, thị xã, quận; xã, phường, thị trấn. Việc xác định chính xác các đường ranh giới này đóng vai trò quan trọng trong quản lý dân cư, đất đai, tài nguyên thiên nhiên, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cũng như tổ chức hoạt động của chính quyền địa phương ở các cấp.

Trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội nhanh chóng những năm gần đây, nhiều địa phương ở Việt Nam đang đối mặt với những thay đổi sâu rộng về cơ cấu dân cư, đô thị hóa, và nhu cầu tái cơ cấu hành chính. Tốc độ đô thị hóa mạnh mẽ, sự hình thành các khu công nghiệp, khu đô thị mới, tuyến giao thông trọng điểm khiến nhiều ranh giới hành chính cũ không còn phù hợp với thực tế. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết cần phải điều chỉnh, cập nhật địa giới hành chính mới để đảm bảo sự đồng bộ trong quản lý và phát triển.

Một số nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc cập nhật địa giới hành chính mới bao gồm:

Tách hoặc nhập địa giới hành chính để phù hợp với định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị, nông thôn, khu công nghiệp, khu kinh tế. Ví dụ: Tách một xã phát triển nhanh để thành lập phường mới; hoặc nhập nhiều xã lại để tinh gọn bộ máy chính quyền địa phương.

Chuyển đổi đơn vị hành chính từ xã lên phường, từ huyện lên quận, khi các địa bàn này đạt tiêu chuẩn đô thị theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Sáp nhập các đơn vị hành chính không đạt chuẩn về diện tích, dân số hoặc hiệu quả quản lý theo Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14, nhằm tinh gọn bộ máy, tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước ở cơ sở.

Giải quyết các tranh chấp hoặc chồng lấn ranh giới giữa các địa phương liền kề, vốn là nguyên nhân dẫn đến nhiều vướng mắc trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đầu tư xây dựng, hay thực hiện các chính sách an sinh xã hội.

Chính vì vậy, việc cập nhật địa giới hành chính mới không chỉ là yêu cầu mang tính kỹ thuật trong ngành đo đạc – bản đồ, mà còn là yếu tố nền tảng giúp hệ thống chính quyền các cấp hoạt động đúng pháp luật, khoa học và hiệu quả. Các thông tin này cũng là cơ sở pháp lý để thực hiện nhiều hoạt động khác như lập quy hoạch, quy trình đầu tư, kiểm soát hành chính, phân bổ ngân sách và cung cấp dịch vụ công cho người dân.

Bên cạnh đó, địa giới hành chính chính xác còn góp phần giảm thiểu tranh chấp đất đai, nâng cao minh bạch trong quản lý tài nguyên, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và nhà đầu tư khi lựa chọn địa điểm sản xuất – kinh doanh phù hợp với quy hoạch và pháp lý hiện hành.

Máy GNSS RTK Hi-Target V500là một lựa chọn lý tưởng trong công tác này nhờ khả năng thu tín hiệu đa tần, kết nối ổn định với mạng CORS quốc gia, cho phép xác định tọa độ địa giới chính xác đến từng centimet. Với SL7, việc xác lập, hiệu chỉnh và ghi nhận địa giới hành chính được thực hiện nhanh chóng, đảm bảo tính pháp lý và độ tin cậy cao.

>>>Xem thêm:Thông tư quy định về bản đồ địa chính mới nhất – Cập nhật và hướng dẫn chi tiết

Các văn bản pháp lý liên quan đến địa giới hành chính

Một số văn bản pháp lý quan trọng liên quan đến địa giới hành chính hiện nay bao gồm:

• Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, sửa đổi 2019

• Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13về tiêu chuẩn đơn vị hành chính

• Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã

• Thông tư 75/2020/TT-BTNMTvề quản lý và cập nhật hệ thống địa giới hành chính trên bản đồ địa chính quốc gia.

Các đội đo đạc, đặc biệt tại các địa phương miền núi, vùng biên giới, đang ưu tiên sử dụngMáy GPS 2 Tần Số Satlab Freyja– thiết bị nổi bật với khả năng thu tín hiệu mạnh, kháng nước – bụi chuẩn IP67 và hiệu suất ổn định trong điều kiện khắc nghiệt. Freyja không chỉ hỗ trợ đo nhanh – chuẩn xác mà còn giúp các cơ quan quản lý xây dựng dữ liệu bản đồ địa giới hành chính số hóa, tích hợp vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia, tạo nền tảng cho quy hoạch đồng bộ và quản lý hiệu quả lãnh thổ theo chuẩn mới.

>>>Xem thêm:Quy hoạch sử dụng đất là gì? Nguyên tắc và mục đích cụ thể

Ứng dụng thực tế của địa giới hành chính mới

Việc cập nhật chính xác địa giới hành chính mới không chỉ là vấn đề kỹ thuật địa lý, mà còn là nền tảng pháp lý và quy hoạch cho nhiều lĩnh vực quan trọng trong đời sống – kinh tế – hành chính xã hội. Dưới đây là những ứng dụng cụ thể theo từng nhóm đối tượng:

Cơ quan Nhà nước

Các đơn vị hành chính nhà nước ở trung ương và địa phương dựa vào thông tin địa giới hành chính để:

• Phân định ranh giới quản lý giữa các xã, phường, quận, huyện, đảm bảo rõ ràng trong xử lý thủ tục và thực thi pháp luật.

• Xác định thẩm quyền giải quyết hồ sơ hành chính, như đăng ký thường trú, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), xin giấy phép xây dựng,…

• Lập, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch phát triển đô thị – nông thôn, các khu dân cư, vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

• Quản lý hệ thống dữ liệu đất đai, tài nguyên và môi trường, từ đó giúp công tác thanh tra, kiểm tra và phòng chống tranh chấp đất đai hiệu quả hơn.

Doanh nghiệp

Với các tổ chức và doanh nghiệp, việc nắm rõ địa giới hành chính mới mang lại nhiều lợi ích thiết thực:

• Dễ dàng tra cứu thông tin địa bàn đầu tư, lựa chọn khu vực có chính sách ưu đãi thuế, đất đai hoặc thuộc quy hoạch phát triển công nghiệp – đô thị.

• Hạn chế rủi ro pháp lý, tránh tình trạng đầu tư sai địa bàn, không thuộc quy hoạch hoặc gặp tranh chấp đất đai hành chính sau này.

• Phục vụ công tác lập dự án, xin giấy phép đầu tư, xây dựng, đảm bảo hồ sơ pháp lý đồng bộ với địa giới thực tế đã được cập nhật.

• Đối với các công ty logistics, hạ tầng, bất động sản: địa giới hành chính chính xác là yếu tố quan trọng để quy hoạch tuyến đường, kho bãi, khu dân cư, nhà máy phù hợp và hiệu quả.
   

Người dân

Với người dân, địa giới hành chính mới có ảnh hưởng trực tiếp đến các thủ tục hành chính, đời sống và quyền lợi cá nhân:

• Xác định chính xác địa chỉ cư trú, tránh sai lệch khi đăng ký hộ khẩu, làm căn cước công dân, xin nhập học cho con cái,…
   

• Thực hiện các thủ tục đất đai đúng thẩm quyền, như chuyển nhượng, tặng cho, cấp đổi sổ đỏ… theo đúng địa bàn cấp xã, huyện được phân định mới.
   

• Giải quyết tranh chấp đất đai hiệu quả hơn, khi ranh giới được cập nhật rõ ràng theo bản đồ hành chính chuẩn quốc gia.
   

• Khi xây nhà, sửa chữa, hoặc đấu nối hệ thống điện – nước, người dân cần dựa vào địa giới mới để làm hồ sơ xin phép và phối hợp đúng cơ quan có thẩm quyền.
   

Ngành đo đạc – bản đồ

Đây là nhóm đối tượng sử dụng địa giới hành chính mới một cách chuyên sâu và kỹ thuật nhất:

Sau đợt sắp xếp quy mô lớn theo Nghị quyết của Quốc hội, cả nước chính thức còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh (gồm 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc trung ương). Ở cấp xã, số lượng cũng được tinh gọn mạnh mẽ, từ hơn 10.000 đơn vị còn 3.321 đơn vị hành chính cấp xã, phường, thị trấn. Việc điều chỉnh này được thực hiện thông qua sáp nhập các xã không đạt tiêu chí về diện tích và dân số, nâng cấp xã lên phường, hoặc tách – gộp lại các huyện theo định hướng quy hoạch phát triển đô thị – công nghiệp. Đây là bước đi quan trọng nhằm tinh gọn bộ máy, đảm bảo tính hiệu quả trong quản lý hành chính và phù hợp với tốc độ đô thị hóa đang diễn ra mạnh mẽ ở nhiều địa phương.

Trên cơ sở địa giới hành chính mới được ban hành, các đơn vị đo đạc, trắc địa, bản đồ địa chính sẽ tiến hành cập nhật lại toàn bộ bản đồ hành chính số trên nền hệ thống tọa độ quốc gia. Dữ liệu này không chỉ phục vụ cho công tác quản lý nhà nước về đất đai, mà còn là nền tảng xây dựng cơ sở dữ liệu không gian (GIS) cho các lĩnh vực quy hoạch, xây dựng hạ tầng, giao thông, tài nguyên môi trường, phòng chống thiên tai... Nhờ đó, các bản đồ quy hoạch đô thị, bản đồ phân khu, bản đồ sử dụng đất có thể hiển thị chính xác địa danh, ranh giới quản lý và mốc giới hành chính mới nhất.

Việc tích hợp địa giới hành chính mới với hệ thống đo đạc hiện đại như máy GNSS RTK, bản đồ số tỷ lệ lớn (1:2000, 1:5000, 1:10.000) cho phép tạo ra các bản đồ địa hình, bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng đất đai có độ chính xác cao. Các kỹ sư địa chính, đơn vị tư vấn quy hoạch hay cơ quan quản lý nhà nước sẽ dễ dàng xác định ranh giới giữa các cấp hành chính (tỉnh – huyện – xã), phục vụ cho việc cấp sổ đỏ, cấp phép xây dựng, chia tách – hợp thửa, quản lý dân cư hoặc giải quyết tranh chấp đất đai.

Bên cạnh đó, độ chính xác của dữ liệu tọa độ ranh giới hành chính mới sẽ giúp các địa phương nâng cao hiệu quả phân cấp quản lý – mỗi thửa đất, mỗi hộ dân, mỗi công trình đều được gắn định danh theo đúng vị trí hành chính, loại bỏ tình trạng chồng lấn địa giới hoặc sai lệch bản đồ gây khó khăn trong thủ tục pháp lý.

Cách tra cứu địa giới hành chính mới

Với 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh và 3.321 đơn vị hành chính cấp xã trên toàn quốc, nhu cầu tra cứu và cập nhật thông tin về ranh giới hành chính trở nên đặc biệt quan trọng. Việc tra cứu chính xác giúp cá nhân, doanh nghiệp và cơ quan chức năng xác định đúng địa bàn cư trú, quản lý đất đai, thực hiện thủ tục hành chính hoặc hoạt động đầu tư xây dựng phù hợp quy định mới.

Bạn có thể tra cứu địa giới hành chính mới thông qua các kênh chính thức sau:

Cổng thông tin điện tử của Bộ Nội vụ

Đây là nơi công bố các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội liên quan đến việc sắp xếp, tách – nhập, đổi tên các đơn vị hành chính các cấp. Người dùng có thể tìm kiếm theo:

• Tên địa phương cũ và mới
   

• Quyết định điều chỉnh hành chính
   

• Mốc thời gian thay đổi chính thức
   

Cổng dữ liệu quốc gia về địa giới hành chính

Hệ thống này cung cấp dữ liệu bản đồ hành chính mới nhất, bao gồm ranh giới tỉnh, huyện, xã sau khi sắp xếp. Thông tin đi kèm tọa độ chuẩn quốc gia, phù hợp cho ngành đo đạc – bản đồ, cơ quan quản lý đất đai, quy hoạch xây dựng...

Hệ thống bản đồ hành chính điện tử của các tỉnh, thành phố

Nhiều địa phương đã tích hợp bản đồ số có cập nhật địa giới hành chính mới. Các hệ thống này cho phép:

• Xem trực tiếp bản đồ hành chính cấp tỉnh/huyện/xã mới
   

• Tìm kiếm theo địa danh hoặc tọa độ GPS
   

• Đối chiếu thửa đất, khu quy hoạch, ranh giới cư trú với đơn vị hành chính mới
   

Các nền tảng phổ biến:

• Bản đồ hành chính Hà Nội: https://qht.hanoi.gov.vn
   

• Bản đồ quy hoạch TP.HCM: https://bandoquyhoach.hochiminhcity.gov.vn
   

• Hệ thống thông tin đất đai Hà Nội, Đà Nẵng...
   

Lưu ý khi tìm hiểu và áp dụng địa giới hành chính mới

Không sử dụng thông tin địa giới hành chính cũ để làm căn cứ pháp lý
Khi thực hiện các thủ tục hành chính, đặc biệt là liên quan đến đất đai, xây dựng, cư trú, đầu tư, cần đảm bảo rằng thông tin địa bàn hành chính đã được cập nhật theo địa giới mới. Việc sử dụng ranh giới cũ có thể dẫn đến sai lệch thẩm quyền, hồ sơ bị từ chối hoặc mất nhiều thời gian điều chỉnh.

Tra cứu thông tin từ nguồn chính thống
Nên tra cứu địa giới hành chính mới tại các nguồn đáng tin cậy như:
 

• Cổng thông tin điện tử của Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên và Môi trường
   

• Cổng dữ liệu quốc gia hoặc bản đồ địa chính trực tuyến
   

• UBND cấp xã/phường hoặc Phòng Tài nguyên – Môi trường cấp huyện
   

Chú ý đến các địa phương đã sáp nhập hoặc điều chỉnh
Đặc biệt trong giai đoạn sau khi thực hiện Nghị quyết 653/2019/UBTVQH14, nhiều đơn vị hành chính cấp xã đã được sáp nhập hoặc đổi tên. Việc vẫn sử dụng tên gọi cũ hoặc không rõ ranh giới mới có thể gây nhầm lẫn trong hồ sơ pháp lý.

Thường xuyên cập nhật thay đổi từ các văn bản pháp luật mới
Địa giới hành chính có thể tiếp tục thay đổi theo quy hoạch phát triển đô thị và các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Do đó, các cá nhân và tổ chức nên thường xuyên cập nhật để đảm bảo thông tin luôn phù hợp thực tế.

Khi đo đạc hoặc lập bản đồ, cần sử dụng tọa độ địa giới hành chính chuẩn quốc gia
Đặc biệt đối với đơn vị đo đạc, bản đồ, việc sử dụng hệ thống tọa độ chuẩn (kết nối GNSS, RTK) là bắt buộc để đảm bảo độ chính xác và tránh chồng lấn ranh giới giữa các địa phương.

Địa giới hành chính mới là căn cứ quan trọng để đảm bảo hoạt động quản lý nhà nước, phát triển hạ tầng và giải quyết thủ tục hành chính diễn ra chính xác, thống nhất và hiệu quả. Việc nắm rõ các thay đổi địa giới giúp cá nhân, tổ chức chủ động trong tra cứu thông tin, đầu tư, quy hoạch và các hoạt động pháp lý liên quan đến đất đai và địa bàn cư trú.